# Hoivayhtiö vapautui vastuusta työvoiman mitoitusongelmista huolimatta

Oikeusistuin on käsitellyt tapausta, jossa yksityinen hoivapalveluyhtiö sai käyttää alimitoitettua henkilöstöä asiakkaiden hoivaan, vaikka oikeus totesi päätetyt resurssit selvästi riittämättömiksi. Tuomio on herättänyt kysymyksiä siitä, miten hoivapalveluiden laatu todella turvataan ja kuka vastaa puutteellisesta hoidosta.

Tapaus korostaa lainsäädännön ja käytännön välistä kuilua suomalaisessa hoivasektorissa. Vaikka oikeudet tunnustavat ongelman, vastuun käyttäminen osoittautuu vaikeammaksi kuin ongelman tunnistaminen. Tilanne herättää huolta, sillä hoiva on palvelu, joka koskettaa yhteiskunnan haavoittavinta väestöä.

Oikeuden päätös toi puutteellisuudet julki

Käsitteillä ollut tapaus koskee hoivapalveluja tarjoavaa yhtiötä, joka ei ollut järjestänyt riittävää henkilöstöpohjaa asiakkaiden hoitoon. Oikeusistuin tutki asiaa perusteellisesti ja tuli siihen tulokseen, että työvoiman mitoitus oli huomattavan vajaaksi mitoitettu. Tuomio sisälsi selkeän ja perustelun päätöksen siitä, että resurssit eivät vastanneet hoivapalvelun tarpeita.

Päätöksensä perusteluissa oikeus analysoi sitä, miten palvelun tarjoaja oli järjestänyt henkilöstönsä ja kuinka se suhteuttui asiakkaiden tarpeisiin. Oikeus totesi, että mitoitus oli selkeästi aliresursoitu. Tuomio oli objektiivinen: se ei jätti tulkinnan varaa sille, että palveluntuottaja oli toiminut laajemmalla henkilöstöpohjalla kuin mitä todellisuudessa oli.

Silti, tuomion huolimatta, yhtiö ei joutunut maksamaan vahingonkorvauksia. Tämä sillä perusteella, että oikeudellisten vastuumekanismien soveltaminen osoittautui monimutkaisemmaksi kuin hoivan puutteellisuuden toteaminen.

Vastuullisuuden monimutkaisuus hoivassa

Hoivapalveluiden säätely on Suomessa kompleksista. Palveluita tarjoavat sekä kunnat että yksityiset yritykset, ja valvonta jakautuu eri viranomaisten kesken. Sosiaali- ja terveysalan valvontavirasto Valvira valvoo osaa sektoreista, kunnat osallistuvat omien palveluidensa valvontaan, ja myös muita viranomaisia on mukana.

Yksityisten hoivayhtiöiden tapauksessa vastuukysymykset ovat erityisen sekavat. Yhtiö on sopimukseen perustuva palvelun tuottaja, ja sen vastuusta riidellään monessa oikeudellisessa kontekstissa. Vahingonkorvausvastuun syntyminen edellyttää usein, että voidaan osoittaa niin kutsuttu kausaaliyhteys eli yhteys kelvottoman palvelun ja siitä aiheutuneen vahingon välillä. Joissain tapauksissa tämä osoittaminen on osoittautunut vaikeaksi, vaikka ongelmat palvelussa olisivat ilmeisiä.

Hoivassa vastuullisuuden näkökulma on monisäikeinen. Palvelun tarjoaja vastaa laista ja sopimuksista, mutta se, että oikeus toteaa palvelun puutteelliseksi, ei automaattisesti johda vahingonkorvausvelvollisuuteen. Joissain tapauksissa pyydetään näyttämään, että juuri tämä puute aiheutti juuri tämän vahingon. Näyttökynnys voi olla korkea.

Mitoitus ja hoivan laatu kytkeytyvät kiinteästi

Hoivatyö on ihmisiin kohdistuvaa toimintaa. Henkilöstön määrällä on suora vaikutus siihen, miten hyvin hoitaja voi huolehtia asiakkaistaan. Kun henkilöstö on aliresursoitu, seurauksena on kiireinen työympäristö, väsyyneet työntekijät ja asiakkaiden tarpeille varattu vähenevä aika.

Hoivayhtiö vapautui vastuusta työvoiman mitoitusongelmista huolimatta – kuvituskuva

Tutkimukset ja käytännön kokemukset osoittavat, että aliresursointi johtaa hoidon laadun laskuun. Asiakkaiden perustarpeista huolehtiminen voi viivästyä, ammatillisen harkinnan soveltaminen saattaa vähentyä, ja virheille altistuminen kasvaa. Pidempiaikaisten hoivaasiakkaiden tapauksessa aliresursointi vaikuttaa myös psyykkiseen hyvinvointiin ja sosiaaliseen aktiivisuuteen.

Silti, kun oikeudessa pyritään vahvistamaan vastuuta, mitoitukseen liittyvien ongelmien yhdistäminen konkreettisiin haittoihin on osoittautunut pulmalliseksi. Oikeus voi tunnistaa mitoitusongelman, mutta se ei välttämättä johda automaattisesti vastuun tunnustamiseen, ellei yhteys tiettyyn vahinkoon voidaan selkeästi määritellä.

Valvonta ja ohjaaminen hoivasektorilla

Hoivapalveluiden valvonta jakautuu useille tahoille, ja se on myös osittain puuttuvaa monissa sektoreissa. Valvira valvoo lääkinnällistä hoivaa, kunnat valvovat omaa tuotantoaan, ja yksityisiä palveluntuottajia valvotaan sopimuksella ja erilaisilla säädöksillä. Tämä hajallaan oleva valvontajärjestelmä ei välttämättä takaa yhdenmukaista laadunseuranta-asetta kaikkialla.

Mitoituksen osalta merkittävä osa hoivapalveluista toimii ilman konkreettisia vähimmäismäärään perustuvia ohjeita. Suosituksia on olemassa, mutta ne ovat usein suuntaa-antavia eikä niiden rikkomisella ole automaattisia seurauksia. Palveluntuottajat voivat noudattaa suhteellisen laajaa tulkintaa siitä, mikä on riittävä henkilöstömäärä.

Tämä antaa tilaa tilanteille, joissa mitoitus voi olla selvästi puutteellinen ilman, että siitä seuraisi välittömiä seuraamuksia. Valvontaviranomaisten kehotuksista huolimatta palveluntuottaja voi jatkaa toimintaansa, ja vasta oikeudenkäynnissä asia tulee täysipainoisesti tutkittavaksi. Silloinkin, kuten nyt nähty, oikeus voi toteaa ongelman ilman, että siitä syntyisi vahingonkorvausvelvollisuus.

Merkitys asiakkaille ja hoitotyöntekijöille

Tämänkaltaisilla päätöksillä on sekä välittömiä että välillisiä vaikutuksia. Asiakkaille se tarkoittaa, että aliresursointi saattaa jatkua ilman riittäviä oikeudellisia seurauksia. Hoitajille se merkitsee, että työtaakka voi pysyä suurena, vaikka se havaitaan ongelmalliseksi.

Hoivatyöntekijät joutuvat usein tilanteeseen, jossa heidän ammattitaitonsa ja eettinen vastuu eivät riitä kompensoimaan aliresursointia. Tämä johtaa kuormittavaan työskentelyolosuhteisiin ja mahdollisesti myös siihen, että alan vetovoimaisuus kärsii.

Asiakkaat puolestaan saattavat jäädä ilman riittävän personoitua hoivaa tai odottaa palveluita pidempään. Varsinkin vanhustenhoivassa, jossa asiakkaat ovat iäkkäitä ja haavoittuvia, mitoituksessa säästämisen seuraukset voivat olla merkittäviä.

Tulevaisuuden näkymät

Tapaus nostaa esiin keskustelun, jota Suomessa tulisi käydä systemaattisemmin: miten hoivapalveluiden laatu varmistetaan ja kuka vastaa, kun se pettää. Vaikka hoivapalveluille on olemassa lainsäädäntöä ja valvontaa, vastuumekanismit eivät näytä toimivan optimaalisesti.

Yksityisten hoivapalveluiden kasvu on merkittävää, ja niiden merkitys väestön hoivaan kasvaa edelleen. Samalla väestö ikääntyy ja hoivan tarve lisääntyy. Nämä tekijät yhdessä tekevät hoivapalveluiden laadusta ja vastuullisuudesta yhä kriittisemmän aiheen.

Jotta asiakkaiden hyvinvointi ja oikeudet turvataan paremmin, hoivapalveluiden säätely ja valvonta vaatisivat uudelleenharkintaa. Mitoitukselle olisi hyvä luoda selkeät vähimmäisvaatimukset, vastuullisuusmekanismeja pitäisi yksinkertaistaa, ja valvonta voisi olla systemaattisempaa. Näin päätökset, joissa oikeus tunnistaa ongelman mutta vapautuu vastuusta, voitaisiin vähentää tulevaisuudessa.