Poliisi voi ottaa rötöstelevän lapsen säilöön vuorokausiksi ilman alaikärajaa – kritiikki kasvaa

# Poliisi voi ottaa rötöstelevän lapsen säilöön vuorokausiksi ilman alaikärajaa – kritiikki kasvaa

Oikeusministeriö on tuonut lausuntokierrokselle lakiluonnoksen, joka laajentaisi poliisin mahdollisuuksia ottaa poikkeuksellisen käyttäytymisen takia nuoria henkilöitä säilöön lyhytaikaisesti. Ehdotus mahdollistaisi säilöönotto enintään 24 tunnin ajaksi tilanteissa, joissa nuori häiritsee julkista järjestystä tai muodostavat häiriötekijän. Lakimuutos on herättänyt merkittävää keskustelua oikeudenmukaisen käsittelyn ja lasten perusoikeuksien suojasta huolestuneiden tahojen joukossa.

Erityisen kritiikkinsä kohteeksi muutos on saanut siksi, että pakkotoimelle ei ole määritetty alaikärajaa. Tämä tarkoittaa, että teoriassa jopa alle kymmenvuotiasta lasta voitaisiin ottaa poliisin säilöön poliittisten päätösten nojalla. Juridiset asiantuntijat ja ihmisoikeus­järjestöt ovat nostaneet esille vakavia huolia siitä, miten tämä vaikuttaisi lapsiin ja heidän kehitykseensä.

Säilöönoton perustelut liittyvät poliisille annettuihin tehtäviin ylläpitää julkista järjestystä ja turvallisuutta. Käytännön tasolla se tarkoittaisi, että tilanteissa, joissa nuori käyttäytyy häiritsevästi – esimerkiksi ilkeilyn, aggressiivisuuden tai muun julkisessa tilassa tapahtuvan häiriötekijän vuoksi – poliisilla olisi oikeus viedä lapsi väliaikaisesti poliisivankilaan. Tarkoitus on antaa poliisille työkalu tilanteisiin, joissa muut keinot eivät ole mahdollisia tai riittäviä.

Lakiluonnoksen tausta ja tavoitteet

Lakiluonnos on syntynyt pyrkimyksestä tehostaa poliisien toimintakeinoja turvattomuuden ja häiriötekijöiden vastaisessa työskentelyssa. Ehdotuksen taustalla on havainto siitä, että poliisin nykyiset toimivaltuudet eivät aina riitä käsittelemään nuorisoon liittyvät häiriötilanteet. Tilanteita, joissa nuori käyttäytyy aggressiivisesti tai häiritsevästi, ilmenee esimerkiksi kaupoissa, joukkoliikenteessä ja muissa julkisissa tiloissa.

Ehdotuksen mukaan säilöönotto olisi kuitenkin viimeinen keino ja olisi käytettävissä vain tilanteissa, joissa muut toimenpiteet eivät ole riittäviä. Säilöönotto perustuisi poliisin harkintaan, ja se kestäisi enintään 24 tuntia. Ajan pitäisi antaa poliisille mahdollisuus tilanteen rauhoittamiseen ja muiden tarvittavien toimenpiteiden aloittamiseen.

Oikeusministeriön näkemyksen mukaan säilöönoton kaltainen väline voisi ehkäistä vakavampien rikkeiden syntymistä ja antaa poliisille paremman mahdollisuuden neuvotella ja ohjata nuoria pois häiritsevästä käyttäytymisestä. Ehdotuksen kannattajat perustelevat sitä myös sillä, että se ei muodostaisi pysyvää merkintää nuoren poliisilta-taustaan, mikäli asiaa ei syytetä tuomioistuimeen.

Huoli perusoikeuksien suojaamisesta

Kritiikki lakiluonnosta kohdistuu ensisijaisesti siihen, että säilöönotolla ei ole määritettyä alaikärajaa. Tämä avaa teorian tasolla mahdollisuuden siihen, että poliisi voisi ottaa hyvinkin nuoren lapsen väliaikaisesti säilöön. Lainsäädännön asiantuntijat ja lasten oikeuksien puolestapuhujat näkevät tässä merkittävän puuttumisen lapsen perusoikeuksiin.

Lasten oikeuksien sopimukset ja Suomen perustuslaki korostavat nuorten suojelemisen tarvetta viranomaisten pakottavista toimenpiteistä. Säilöönotto, vaikkakin väliaikainen, voi aiheuttaa merkittävää psyykkistä kuormitusta lapselle. Lapsi, jonka aivot ovat vielä kehittyvät, voi säily hetkisen poliisin säilössä olevan kokemuksen vuoksi kamppailla pitkäaikaisten psyykkisten vaikutusten kanssa.

Asiantuntijat korostavat, että alle kymmenvuotiaiden lasten kohdalla varovainen lähestyminen on erityisen tärkeää. Heidän kehitystasoensa ja kykynsä ymmärtää viranomaisen toimenpiteitä on rajallinen. Mikäli lapsi otetaan säilöön näennäisesti pieninä jutuista – esimerkiksi ilkeilyn tai temperamentin purkamisesta – voi seurauksena olla vahingollisia, pitkäaikaisia muutoksia lapsen suhteessa viranomaisiin ja yhteiskuntaan.

Lapsioikeuksien ja rehellisyyden näkökulma

Suomessa lapsen oikeudet on asetettu korkealle prioriteetille sekä kansallisessa lainsäädännössä että kansainvälisten sopimusten kautta. Lapsella on oikeus vapauteen mielivaltaisesta pidättämisestä ja oikeus inhimilliseen kohteluun. Näiden oikeuksien tulee koskea kaikkia lapsia, riippumatta heidän iästään tai käyttäytymisestään.

Jotkut asiantuntijat ovat ehdottaneet, että jos säilöönotto otetaan käyttöön, sen kohdalla tulisi määrittää selkeä alaikäisyyden raja. Useat kannat olisivat asiallisia: jotkut kannattavat 15 vuoden rajaa, toiset 12 vuotta, ja jotkut katsovat, ettei säilöönottoa tulisi lainkaan käyttää nuoriin. Tämä kuvastaa sitä, että merkittävä osa asiantuntijayhteisöstä näkee järkevyyden tarpeessa säilytää korkea suojantaso nuorille.

Myös kysymys rehellisyydestä ja oikeudenmukaisuudesta nousee esille. Onko oikeudenmukaista, että samalla tavalla käyttäytyviä nuoria käsitellään täysin eri tavalla riippuen siitä, kuinka nuori on? Ja onko oikeudenmukaista, että poliisilla on vapaa harkinta päätöstä tehdessään ilman selkeää ikärajaa tai muita ohjaavia kriteerejä?

Seuraavat vaiheet ja keskustelu

Lakiluonnos on parhaillaan lausuntokierroksella, mikä tarkoittaa, että viranomaisten, järjestöjen ja yksityisten ihmisten on mahdollista antaa lausunto asiasta. Lausuntokierros kestää määrätyn ajan, jonka jälkeen oikeusministeriö analysoi saadut palautteet ja tekee päätöksen siitä, kuinka lakiluonnosta muutetaan tai jatketaan.

On odotettavissa, että lausuntoissa korostetaan entistäväkevästi alaikäisyyden rajan tarvetta. Monet tahot todennäköisesti kannastavat sitä, että säilöönottoa käytettäisiin vain merkittävästi vanhemmille nuorille, tai että sen käyttöä kohdalla määriteltäisiin muuten tiukemmin. Jotkut järjestöt saattavat kannattaa poliisin säilönottovaltuuksien perumista kokonaan.

Eduskunnassa ja mediassa käydään luvassa vilkas keskustelu aiheesta. Kysymykset siitä, millainen tasapaino tulisi löytää kunnan turvallisuuden ja lasten oikeuksien välille, ovat keskeisiä. Samalla pohditaan sitä, ovatko nykyiset keinot poliisin käytössä riittäviä vai olisiko säilöönotosta todellakin hyötyä.

Lakiluonnos tulee todennäköisesti muuttumaan merkittävästi lausuntokierroksen perusteella. Monien asiantuntijoiden näkemys on, että alaikäisyyden raja tulee määritetyksi, vaikka mitä raja tarkalleen ottaen olisikin. Kriittinen huomio lasten oikeuksien suojelemisen tärkeydestä ei tule häviämään keskustelusta.