Suomessa juridisen sukupuolen vahvistaminen on muuttunut viime vuosina aiempaa saavutettavammaksi, ja se näkyy myös tilastoissa. Uuden translainsäädännön voimassaoloaikana yhteensä noin 3 100 henkilöä on vahvistanut oman juridisen sukupuolimerkintänsä vastaamaan omaa kokemustaan. Luku kertoo siitä, että lainsäädännön uudistus on avannut mahdollisuuden merkittävälle joukolle ihmisiä, joille aiempi järjestelmä oli joko liian raskas, liian hidas tai muuten kohtuuton väylä oman identiteetin virallistamiseen. Yksi näistä ihmisistä on Anton Jokelainen, jolle sukupuolen vahvistaminen mieheksi oli elämän kannalta merkittävä ja pitkään odotettu askel.

Lainsäädäntö uudistui perusteellisesti

Sukupuolen juridiseen vahvistamiseen liittyvä lainsäädäntö uudistettiin Suomessa kokonaisvaltaisesti, ja uudistuksen keskeisenä tavoitteena oli erottaa juridinen prosessi lääketieteellisistä toimenpiteistä. Aiemmin sukupuolen vahvistaminen edellytti muun muassa lisääntymiskyvyttömyyttä sekä lääketieteellistä diagnoosia, mikä käytännössä tarkoitti pitkiä hoitoketjuja, odotusaikoja ja usein raskaita henkilökohtaisia päätöksiä ennen kuin virallinen tunnustus oli edes mahdollinen. Uudistuksen myötä nämä ehdot poistettiin, ja tilalle tuli menettely, jossa juridisen sukupuolen vahvistaminen perustuu henkilön omaan ilmoitukseen ja harkinta-aikaan.

Muutoksen taustalla vaikutti pitkään jatkunut yhteiskunnallinen keskustelu siitä, missä määrin valtiolla on oikeus asettaa ehtoja sille, miten ihminen voi virallistaa oman sukupuolensa. Aiempi malli oli saanut osakseen kritiikkiä sekä kotimaassa että kansainvälisesti, ja monissa muissa Euroopan maissa vastaavia lakeja oli jo uudistettu aiemmin samaan suuntaan. Suomen uudistus seurasi näin ollen laajempaa eurooppalaista kehityskulkua, jossa juridisen sukupuolen vahvistaminen on erotettu terveydenhuollon prosesseista omaksi, itsenäiseksi hallinnolliseksi menettelykseen.

Käytännössä uusi menettely tarkoittaa sitä, että henkilö tekee vahvistamista koskevan ilmoituksen, jonka jälkeen alkaa harkinta-aika. Harkinta-ajan tarkoituksena on varmistaa, että päätös on harkittu ja pysyvä, mutta se ei enää edellytä lääketieteellisiä lausuntoja tai muita aiempaan järjestelmään kuuluneita raskaita vaatimuksia. Muutos on ollut monille hakijoille merkittävä helpotus, sillä prosessi on aiempaa nopeampi, ennakoitavampi ja vähemmän kuormittava.

Vahvistusten määrä kertoo tarpeesta

Se, että juridisen sukupuolen on vahvistanut lain voimassaoloaikana jo noin 3 100 henkilöä, kertoo omaa kieltään siitä, kuinka moni suomalainen on kokenut tarvetta korjata virallisissa asiakirjoissa olevan sukupuolimerkinnän vastaamaan omaa identiteettiään. Luku on huomattava, kun sitä verrataan aiempien vuosien vahvistusmääriin, jotka olivat vanhan lainsäädännön aikana selvästi pienempiä. Osa kasvusta selittyy luonnollisesti sillä, että osa hakijoista on odottanut nimenomaan lain uudistumista voidakseen viedä prosessin läpi ilman aiemmin vaadittuja lääketieteellisiä ehtoja.

Tilastojen taustalla on kuitenkin myös laajempi kehityskulku. Tietoisuus sukupuolen moninaisuudesta on kasvanut yhteiskunnassa, ja yhä useampi kokee, että oma identiteetti ja virallinen asiakirjamerkintä on tärkeää saada vastaamaan toisiaan arjen eri tilanteissa, kuten työelämässä, terveydenhuollossa ja viranomaisasioinnissa. Virallisen merkinnän ja koetun identiteetin ristiriita voi aiheuttaa käytännön hankaluuksia esimerkiksi silloin, kun henkilö asioi pankissa, hakee työpaikkaa tai käy lääkärissä, jolloin henkilöllisyystodistuksen tiedot eivät vastaa sitä, miltä henkilö näyttää tai miten hän itsensä kokee.

On myös huomioitava, että vahvistusten määrän kasvu ei tarkoita, että sukupuoli-identiteettiin liittyvät kysymykset olisivat yleistyneet väestössä nopeasti, vaan pikemminkin sitä, että aiemmin olemassa ollut, mutta piilossa pysynyt tarve on nyt tullut esiin, kun sille on avautunut aiempaa realistisempi väylä.

Aiempaa useampi on vahvistanut sukupuolensa – "Se ei todellakaan ollut pieni asia" – kuvituskuva

Yhden ihmisen kokemus prosessista

Anton Jokelaiselle sukupuolen vahvistaminen mieheksi oli asia, jota hän oli valmistellut pitkään ennen kuin uusi laki mahdollisti sen käytännössä. Hänelle kyse ei ollut pelkästä hallinnollisesta muodollisuudesta, vaan syvästi henkilökohtaisesta prosessista, jossa oma sisäinen kokemus ja virallinen tunnustus vihdoin kohtasivat toisensa. Prosessin läpikäyminen merkitsi hänelle sitä, että arjen tilanteet, joissa henkilöllisyys nousee esiin, muuttuivat aiempaa yksinkertaisemmiksi ja vähemmän kuormittaviksi.

Monille transsukupuolisille ihmisille juridisen sukupuolen vahvistaminen on juuri tällainen käännekohta: se ei muuta sitä, kuka henkilö on, mutta se muuttaa sitä, miten yhteiskunta ja sen järjestelmät kohtaavat hänet virallisesti. Asiakirjojen ja arjen todellisuuden yhdenmukaisuus voi vaikuttaa merkittävästi siihen, kuinka turvalliseksi ja hyväksytyksi henkilö kokee olonsa erilaisissa tilanteissa, joissa henkilöllisyys pitää todistaa tai ilmoittaa.

Muutos näkyy myös viranomaisten ja palveluiden arjessa

Juridisen sukupuolen vahvistamisprosessin sujuvoituminen on vaikuttanut myös siihen, miten viranomaiset ja erilaiset palveluntarjoajat kohtaavat asian. Kun hakemusten määrä on kasvanut, myös prosessin käytännön sujuvuuteen ja henkilöstön osaamiseen on kiinnitetty enemmän huomiota. Tämä koskee esimerkiksi väestötietojärjestelmän ylläpitoa, henkilöllisyysasiakirjojen myöntämistä sekä terveydenhuollon ja sosiaalipalveluiden käytäntöjä, joissa henkilötietojen ajantasaisuus on tärkeää sekä palvelun sujuvuuden että henkilön kohtelun kannalta.

Samalla muutos on tuonut esiin myös sen, että hallinnolliset järjestelmät eivät aina ole päivittyneet yhtä nopeasti kuin lainsäädäntö. Eri rekisterien ja tietojärjestelmien yhteensovittaminen voi viedä aikaa, ja käytännön sujuvuus riippuu paljolti siitä, kuinka hyvin eri viranomaiset ja palveluntarjoajat ovat valmistautuneet lainmuutoksen tuomiin käytännön vaikutuksiin. Tämä on tyypillistä suurten lainsäädäntöuudistusten yhteydessä, joissa itse laki voi muuttua nopeasti, mutta sen täysimääräinen toimeenpano eri hallinnonaloilla vie enemmän aikaa.

Näkymät tulevaisuuteen

Se, kuinka vahvistusten määrä kehittyy tulevina vuosina, riippuu useista tekijöistä. Osa kasvusta selittyy todennäköisesti sillä, että vanhan järjestelmän aikana kertynyt niin sanottu patoutunut tarve on nyt purkautumassa, kun aiemmin vaikeasti saavutettavissa ollut prosessi on avautunut laajemmalle joukolle. Tämän vaikutuksen voi olettaa tasaantuvan ajan myötä, jolloin vuosittaisten vahvistusten määrä voi vakiintua nykyistä matalammalle tasolle.

Toisaalta on mahdollista, että tietoisuuden ja hyväksynnän lisääntyminen yhteiskunnassa pitää yllä tasaista kysyntää myös pidemmällä aikavälillä. Kansainvälinen kokemus vastaavista lainsäädäntöuudistuksista viittaa siihen, että alkuvaiheen piikin jälkeen hakemusmäärät usein asettuvat uudelle, mutta aiempaa korkeammalle tasolle kuin ennen uudistusta. Tämä johtuu osin siitä, että saavutettavampi prosessi mahdollistaa vahvistamisen myös niille, jotka eivät aiemmin olisi edes harkinneet sitä vaadittujen ehtojen vuoksi.

Kokonaisuutena kehitys kuvastaa laajempaa yhteiskunnallista muutosta, jossa juridisten järjestelmien odotetaan tunnistavan yksilön oman kokemuksen aiempaa paremmin. Anton Jokelaisen kaltaiset kokemukset muistuttavat siitä, että tilastolukujen takana on aina yksittäisiä ihmisiä, joille prosessin läpikäyminen on ollut henkilökohtaisesti merkityksellinen ja pitkään odotettu vaihe oman elämän kulussa.