Asuminen | Uusi laki kieltää tupakoinnin vuokra-asunnossa, ellei vuokranantaja sitä erikseen salli

Vuokra-asumiseen on tulossa lokakuussa muutos, joka koskettaa suoraan tai välillisesti suurta osaa suomalaisista vuokralaisista ja vuokranantajista. Jatkossa tupakointi vuokra-asunnossa ja sen parvekkeella on lähtökohtaisesti kielletty, ellei vuokranantaja ole sitä erikseen sallinut. Uusi käytäntö koskee myös jo voimassa olevia vuokrasopimuksia, eikä siis rajoitu vain uusiin sopimuksiin, joita tehdään muutoksen voimaantulon jälkeen.

Mikä muuttuu ja kenelle

Aiemmin tupakointia koskevat rajoitukset ovat vaihdelleet paljon taloyhtiöittäin ja vuokranantajittain. Osa vuokranantajista on kieltänyt tupakoinnin asunnoissa jo pitkään, osa on sallinut sen ehdoitta, ja monissa tapauksissa asia on jäänyt kokonaan mainitsematta vuokrasopimuksessa. Tämä on johtanut tilanteisiin, joissa naapurit ovat riidelleet parvekkeille tai porraskäytäviin kulkeutuvasta savusta, ja vuokranantajien on ollut vaikea puuttua ongelmaan, jos sopimuksessa ei ole ollut selkeää mainintaa asiasta.

Nyt lähtökohta kääntyy toisin päin. Kun sääntö tulee voimaan lokakuussa, tupakointi vuokra-asunnossa ja sen parvekkeella katsotaan oletusarvoisesti kielletyksi. Jos vuokranantaja haluaa sallia tupakoinnin, siitä on jatkossa sovittava erikseen ja kirjattava se selvästi vuokrasopimukseen tai muuhun kirjalliseen ilmoitukseen. Ilman tällaista erillistä lupaa vuokralainen ei voi enää vedota siihen, että tupakointi olisi ollut hiljaisesti hyväksyttyä tai että asiasta ei ole aiemmin mainittu mitään.

Merkittävää on, että muutos ulottuu myös vanhoihin, jo voimassa oleviin vuokrasopimuksiin. Tämä tarkoittaa, että vuokralaisen ei tarvitse allekirjoittaa mitään uutta sopimusta, jotta uusi tupakointikielto koskisi häntä – kielto astuu voimaan automaattisesti, jollei vuokranantaja ole erikseen ilmoittanut sallivansa tupakoinnin kyseisessä asunnossa. Monille vuokralaisille tämä voi tulla yllätyksenä, sillä alkuperäisessä vuokrasopimuksessa tupakointia ei ole välttämättä mainittu lainkaan, jolloin sen on voinut aiemmin tulkita sallituksi.

Tausta: parvekkeiden savu on ollut pitkäaikainen riidanaihe

Tupakansavu naapuriasunnoista tai -parvekkeilta on ollut suomalaisissa taloyhtiöissä toistuva valituksen aihe jo vuosien ajan. Erityisesti kerrostaloissa savu voi kulkeutua parvekkeelta toiselle tai jopa sisätiloihin ilmanvaihdon kautta, mikä on aiheuttanut hankausta naapureiden välillä ja työllistänyt isännöitsijöitä sekä taloyhtiöiden hallituksia. Aiemmin taloyhtiöillä on ollut mahdollisuus hakea parvekkeiden tupakointikieltoa terveydensuojelulain nojalla, mutta prosessi on ollut monivaiheinen ja edellyttänyt muun muassa kunnan terveydensuojeluviranomaisen päätöstä sekä usein näyttöä siitä, että savu on aiheuttanut terveyshaittaa toiselle asukkaalle.

Vuokra-asuntojen osalta tilanne on ollut vielä kirjavampi, sillä vuokranantajan ja vuokralaisen välinen sopimus on voinut olla hyvin niukkasanainen tupakoinnin suhteen. Monissa tapauksissa asiaa ei ole edes ajateltu sopimusta laadittaessa, jolloin epäselvyydet ovat tulleet esiin vasta jälkikäteen, kun naapuri on valittanut hajusta tai vuokranantaja on havainnut nikotiinin aiheuttamia jälkiä asunnon pinnoissa vuokrasuhteen päättyessä. Uuden käytännön tarkoituksena on selkeyttää tätä tilannetta niin, että oletusarvo on yhtenäinen kaikissa vuokra-asunnoissa, ellei toisin ole erikseen sovittu.

Miksi muutos tehdään juuri nyt

Taustalla on laajempi keskustelu asumisterveydestä ja sisäilman laadusta, joka on ollut esillä suomalaisessa asuntopolitiikassa jo pidempään. Tupakansavun on osoitettu aiheuttavan terveyshaittoja myös niille, jotka eivät itse tupakoi, ja erityisesti lapsiperheissä sekä hengityselinsairauksista kärsivillä henkilöillä altistuminen naapurin tupakansavulle on koettu merkittäväksi ongelmaksi. Vuokra-asunnoissa tilanne on korostunut, koska vuokralainen ei voi samalla tavalla vaikuttaa asuinympäristönsä olosuhteisiin kuin asunnon omistaja, vaan on riippuvainen vuokranantajan ja mahdollisesti muiden saman kiinteistön asukkaiden ratkaisuista.

Myös nikotiinituotteiden käytön muutokset, kuten sähkösavukkeiden ja nuuskan yleistyminen, ovat tuoneet uusia kysymyksiä siitä, mitä tupakointikielto käytännössä kattaa. Vaikka tupakointi mielletään usein perinteisiksi savukkeiksi, monissa taloyhtiöissä ja vuokrasopimuksissa on jouduttu pohtimaan, ulottuuko kielto myös sähkösavukkeiden höyryyn tai muihin poltettaviin tuotteisiin. Selkeämmän oletussäännön avulla pyritään vähentämään tällaisia tulkintaerimielisyyksiä ja tekemään säännöistä ymmärrettävämpiä sekä vuokranantajille että vuokralaisille.

Mitä muutos tarkoittaa käytännössä vuokralaiselle

Vuokralaisen kannalta keskeisin muutos on se, että tupakointia ei enää voi pitää itsestään selvänä oikeutena asunnossa tai sen parvekkeella, ellei siitä ole erikseen sovittu. Käytännössä tämä tarkoittaa, että vuokralaisen kannattaa tarkistaa oma vuokrasopimuksensa ja tarvittaessa olla yhteydessä vuokranantajaan, jos tupakointiin liittyvä käytäntö on epäselvä. Jos vuokranantaja ei ole ilmoittanut sallivansa tupakointia, oletuksena on, että asunnossa ja parvekkeella ei saa tupakoida lokakuusta alkaen.

Tämä koskee sekä yksityisten vuokranantajien omistamia asuntoja että suurempien vuokrataloyhtiöiden hallinnoimia kohteita, vaikka käytännön toteutus voi vaihdella hieman toimijoittain. Osa vuokranantajista on jo aiemmin ilmoittanut asukkailleen omista tupakointilinjauksistaan, jolloin muutos ei välttämättä tuo suurta käytännön eroa. Niille vuokralaisille, joiden sopimuksessa tupakointia ei ole aiemmin käsitelty lainkaan, tilanne voi kuitenkin muuttua merkittävästi, sillä aiemmin epäselvänä pysynyt tilanne muuttuu nyt selkeästi kielteiseksi, jollei vuokranantaja toisin ilmoita.

On myös huomionarvoista, että kielto koskee nimenomaan asuntoa ja siihen kuuluvaa parveketta. Yleisistä tiloista, kuten porraskäytävistä, pesutuvista ja yhteispihoista, on jo aiemmin ollut voimassa erillisiä tupakointirajoituksia monissa taloyhtiöissä, ja nämä rajoitukset pysyvät voimassa rinnakkain uuden asuntokohtaisen säännön kanssa.

Mitä muutos tarkoittaa vuokranantajalle

Vuokranantajien näkökulmasta uusi käytäntö selkeyttää tilannetta, mutta edellyttää samalla omien vuokrasopimusten ja käytäntöjen läpikäyntiä. Jos vuokranantaja haluaa jatkossakin sallia tupakoinnin tietyssä asunnossa, tämä on ilmaistava selkeästi ja kirjallisesti, jotta lupa on todistettavissa myöhemmin mahdollisissa erimielisyystilanteissa. Pelkkä suullinen lupa tai hiljainen hyväksyntä ei todennäköisesti riitä osoittamaan, että tupakointi olisi sallittua, kun oletusarvo on muuttunut kielteiseksi.

Vuokranantajien kannattaa myös tiedottaa nykyisille vuokralaisilleen muutoksesta hyvissä ajoin ennen lokakuuta, jotta epäselvyyksiltä vältytään. Selkeä viestintä voi vähentää myös naapurien välisiä riitoja, kun kaikilla osapuolilla on yhtenäinen käsitys siitä, mikä on sallittua ja mikä ei. Samalla vuokranantajat voivat hyötyä siitä, että asuntojen kunto pysyy paremmin hallinnassa, sillä tupakoinnin aiheuttamat hajuhaitat ja pintavauriot ovat tunnettu ongelma vuokra-asuntojen kunnostuksessa vuokrasuhteen päättyessä.

Vaikutukset asuntomarkkinaan ja asumisviihtyvyyteen laajemmin

Muutoksen odotetaan vaikuttavan erityisesti kerrostaloasumiseen, jossa parvekkeiden läheisyys ja ilmanvaihtojärjestelmien yhteydet tekevät tupakansavusta herkemmin muihin asuntoihin kulkeutuvan ongelman. Pidemmällä aikavälillä selkeämpien pelisääntöjen toivotaan vähentävän naapurien välisiä riitoja ja helpottavan isännöitsijöiden sekä vuokranantajien työtä tilanteissa, joissa tupakoinnista on aiemmin valitettu.

Samalla muutos voi vaikuttaa siihen, miten vuokra-asuntoja markkinoidaan ja millaisia tietoja vuokrailmoituksissa jatkossa annetaan. On mahdollista, että yhä useampi vuokranantaja mainitsee jatkossa erikseen, sallitaanko asunnossa tupakointi vai ei, jotta asia on selvä jo ennen vuokrasopimuksen allekirjoittamista. Tämä voi osaltaan vähentää myöhempiä väärinkäsityksiä ja tehdä vuokra-asuntojen valinnasta läpinäkyvämpää niin tupakoiville kuin savuttomuutta arvostaville vuokralaisille.

Kokonaisuutena kyse on muutoksesta, joka pyrkii tuomaan selkeyttä pitkään jatkuneeseen epävarmuuteen vuokra-asumisen ja tupakoinnin suhteesta. Sekä vuokralaisten että vuokranantajien kannattaa varautua muutokseen hyvissä ajoin ennen lokakuuta, jotta uudet pelisäännöt eivät tule kenellekään yllätyksenä silloin, kun ne astuvat voimaan.