# Putin voi kokeilla häijyä juonta – rajan yli "eksynyt" mies saattaa aloittaa kaiken

Venäjän hallinnon puolesta on vuosien saatossa hiottu niin sanottu hybridivaikuttamisen keino, joka sekoittaa sotilaallisen toiminnan siviilitason operaatioihin tavalla, joka hämärtää perinteisen sodan ja rauhan välistä rajaa. Yksi näistä keinoista on erityisesti huomion arvoinen: yksittäisiä "eksyneitä" sotilaita tai pienryhmiä, jotka näyttävät ensisilmäyksellä siviilidraaman tai poliisitapaukselta, mutta joilla voi olla laajempi strateginen tarkoitus. Nämä toiminnot ovat vaikeasti todennettavissa ja antoavat hallinnon vaaditun arvaamattomuuden ja nopeutuksen, jonka se tarvitsee yllätyksellisiin operaatioihin.

Käsite "eksynyt mies" juontaa juurensa aiemmista operaatioista, joissa yksittäisiä tai pienehköjä ryhmiä on sijoitettu naapurimaiden alueille väittämällä, että kyseessä on vain yksittäisten henkilöiden väärinkäyttäytyminen eikä virallinen toiminta. Tämä taktiikka antaa kiistat käyneille valtioille selkeän kieltämisen mahdollisuuden ja heikentää kansainvälisen vastalauseen vaikutusta. Kun kyseessä näyttää olevan vain muutaman henkilön harhaanjohtaminen tai rikoollinen toiminta, vastaus voi näyttää suhteettomalta tai liioitellulta, mikä on nimenomaan tarkoitus.

Hybridivaikuttamisen evoluutio

Venäjä on pitkään kehittänyt sotilaalliset strategiansa, jotka eivät noudata perinteisiä sodan säännöistä. Hybridisodankäynti yhdistää eri keinoja: tietoverkkohyökkäykset, valintatöiden sekaannukset, propagandakampanjat, energiaaseiden käyttö ja sotilaallisen voiman käyttö naamioituna muuna toimintana. Tämä lähestymistapa on tehokasta, koska se välttää avoimia sotilaallisia sotilaita ja sen myötä virallisia sodan julistuksia sekä kansainvälisen oikeuden selkeitä kytköstä.

Eksyneet sotilaat tai pienryhmät sopivat täydellisesti tähän kokonaisuuteen. Ne voivat suorittaa rajoitettuja, strategisia tehtäviä ilman, että ne muodostuvat virallisen sotilaspolitiikan julkisiksi oikeutetuiksi osiksi. Kun nämä operaatiot epäonnistuvat tai saavat julkisuutta, ne voidaan helposti irrottaa suuremmasta poliittisesta johdosta ja esittää yksittäisinä petoksina tai väärinkäyttäytymisen tapauksina. Tämä antoaa strategisen kaukalon näennäisen ankaran oikeudellisen vastuun samalla kun se säilyttää kurinalaisen etäisyyden hallinnon tasolla.

Rajan yli lähetetyt operatiiviset ryhmät

Historiassa on useita esimerkkejä, joissa pienempiä joukkoja on lähetetty naapurimaiden alueille selkeistä strategisista syistä, vaikka virallisesti ne esitettäisiin eksyneiksi tai luvattomiksi toimijoiksi. Nämä operaatiot voivat palvella monia tarkoituksia: tiedustelukeräystä, avainhenkilöiden poistamista, väestön pelottamista tai alueen destabilisoimista. Pienempi mittakaava antaa operaatiolle ihmiskärsimysarvon ja tekee siitä nähtävästi rajoitetumman kuin laajamittaiset sotilaallisen hyökkäykset.

Putin voi kokeilla häijyä juonta – rajan yli "eksynyt" mies saattaa aloittaa kaiken – kuvituskuva

Rajan yli lähetetyt operatiiviset ryhmät ovat erityisen vaarallisia, koska ne voivat tehdä merkittävää vahinkoa ennen kuin puolustava osapuoli pystyy reagoimaan tehokkaasti. Kun kyse on vain muutamasta henkilöstä, voi kuluva aika heidän paikantamisessaan ja neutralisoimisessaan antaa heille aikaa suorittaa tehtävänsä. Tämän jälkeen he voivat yrittää vetäytyä alkuperäisen rajan taakse, jossa maiden kyky tavoitella heitä jurisidiktioissaan päättyy. Tämä luo riskienhallintatilannetta, jossa puolustava maa joutuu arvioimaan, kuinka aggressiivisesti se voi reagoida ilman, että se antaa suuremman konfliktin oikeutusta.

Oikeudellisten tulkintojen sumeus

Eksyneiden joukkojen käyttäminen luottaa siihen, että kansainvälinen oikeus ja väliset suhteet ovat monimutkaisia. Kun yksittäisiä henkilöitä tai pieniä ryhmiä käytetään hyökkäävissä operaatioissa, ei ole selvästi määritelmää sille, missä vaiheessa nämä toiminnot katsotaan viralliseksi valtioiden välisenä sodan säännöllöksi. Kansainvälinen oikeus edellyttää usein, että toiminnalle voidaan todistaa virallinen hallinnon liittyminen ennen kuin se katsotaan valtion vastuulle kuuluvaksi toiminnaksi.

Tämä oikeudellinen epäselvyys on tarkoituksellista ja strategista. Kun hallinto kiistää virallisen yhteyden näihin operaatioihin, muut maat joutuvat vaikeisiin tilanteisiin. Vastaustoimi voisi näyttää liioitellulta, jos se kohdistuu vain muutamaan eksyneeseen sotilaan. Samalla vastaamatta jättäminen tai heikko vastaaminen voi näyttää heikkoudelta ja kannustaa lisäoperaatioihin. Tämä pelin teoria toimii kriisinhallintaympäristöissä, joissa jokainen toiminta lasketaan ja joissa oleellista on, ketkä näyttävät vahvemmilta ja hallinnollisemmilta.

Naapurimaiden kasvavat huolet

Mailta, joiden rajaa Venäjä jakaa tai joilla on historiallista jännitettä suhteisiin, on syy olla huolissaan näistä mahdollisuuksista. Kuka tahansa, joka voi tehdä paineita naapurimaissa ilman selvää vastuunottoa, hallitsee merkittävää strategista etua. Se voi käyttää sitä toimintoja tai väärinkäytökselle lähettämään viestejä, tai se voi yksinkertaisesti säilyttää naapurimaissa olevan epävarmuuden ja pelko ilmapiirin.

Naapurimaat ovat reagoineet parantamalla rajaturvallisuutta, laajentamalla puolustusbudjeetteja ja hakemalla vahvempia liittoumia suuremman turvallisuuden varmistamiseksi. Monet ovat myös investoineet tiedustelukapasiteettiin, jotta he voivat havaita ja tunnistaa näitä operaatioita ennen kuin ne ehditään toteuttaa. Nämä toimenpiteet ovat kalliita ja heikentävät rajan ylitse tapahtuvaa kauppaa ja ihmisjoukkoja, mutta niitä pidetään tarpeellisina puolustuksena.

Kasvaneet jännitteet ovat myös johtaneet lisääntyneeseen sotilaalliseen harjoitteluun ja ammuntareaktioiden harjoitteluun. Useat maat ovat kokeillu väestön evakuoimisen protokollia ja harjoittaneet operaatioita, joissa oletetaan, että pienempiä sotilaallisia operaatioita voi tapahtua ilman varoitusta. Nämä valmistelevat toimenpiteet tekevät selväksi, että naapurimaat ovat vakavasti ottamassa näihin mahdollisuuksiin liittyvät riskit.